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国家林业局关于印发《退耕还林工程档案管理办法》的通知

宁夏加强退耕还林档案管理 澳门新葡亰登录入口,国家林业局政府网3月31日讯

林退发〔2015〕38号
国家林业局关于印发《退耕还林工程档案管理办法》的通知

退耕还林工程档案是在退耕还林实施过程中形成的各类原始资料,它是退耕还林工程检查验收和国家政策兑现的直接依据,是工程管理工作有序开展的基础,也是工程管理水平高低的一项重要标志。退耕还林面积大、涉及范围广、持续时间长,如果不建立一套完整、系统、准确的工程档案,势必形成一笔糊涂帐,工程的检查验收和政策兑现将无法进行,各项管理工作难以有序开展,甚至影响到工程建设的质量和成果,直接影响老百姓的切身利益。因此,做好退耕还林工程档案管理工作十分重要,它不仅为工程管理工作的有序开展奠定基础,而且对今后维护退耕农民的合法权益,解决林权纠纷等都具有重要意义。

澳门新葡亰手机版,各有关省、自治区、直辖市林业厅,新疆生产建设兵团林业局:

宁夏自实施退耕还林工程以来,一直把退耕还林档案管理工作作为工程管理的一项重要内容来抓。2006年,根据《中华人民共和国档案法》和《中华人民共和国档案法实施办法》等法律法规,制定了《宁夏回族自治区退耕还林工程档案管理办法》,规范工程档案管理工作,使档案管理有章可循、有据可依。为进一步加强退耕还林工程的档案管理工作,促进工程档案管理水平的提高,2007年年底,安排人员专门对2000-2007年退耕还林工程档案资料系统地、全面地进行收集、整理、归档和保管。最近、又举办了宁夏退耕还林工程培训班,对如何建立和完善退耕还林工程档案进行专题培训,明确了省级、市级、县级、乡级退耕还林档案的归档内容、归档要求、归档时间、保管期限。同时,要求各单位要做好档案管理的前期工作,入档要及时、内容要全面、真实;归档的材料要字迹工整、图样清晰、签字手续完备;要建立档案借阅制度,避免档案外流和丢失。

为进一步规范退耕还林工程档案管理工作,适应新一轮退耕还林工程实施的需要,根据《中华人民共和国档案法》、《中华人民共和国档案法实施办法》等法律法规以及《林业重点工程档案管理办法》、《新一轮退耕还林还草总体方案》的要求,我局研究制定了《退耕还林工程档案管理办法》,现印发给你们,请遵照执行。

第一条 为规范退耕还林工程档案管理工作,更好地为新一轮退耕还林工程建设服务,根据《中华人民共和国档案法》、《中华人民共和国档案法实施办法》等法律法规以及《林业重点工程档案管理办法》、《新一轮退耕还林还草总体方案》的要求,制定本办法。

第二条 本办法适用于国务院批准实施的退耕还林工程档案管理工作。

第三条 退耕还林工程档案管理工作是退耕还林工程建设的重要基础工作,应将其纳入工程管理的全过程,与工程建设同步实施。

第四条 退耕还林工程档案是部门或单位档案全宗中不可分割的重要组成部分,必须与其他门类的档案一起实行集中统一管理。

第五条 退耕还林工程档案管理工作实行统一领导、分级管理的原则。国家林业局监督、检查和指导全国的退耕还林工程档案管理工作;县级以上地方各级林业主管部门监督、检查和指导辖区内的退耕还林工程档案管理工作,并在业务上接受上级林业主管部门和同级档案行政管理部门的监督、检查和指导。

第六条 退耕还林工程档案管理工作实行领导责任制,分管工程的负责人要对工程档案管理工作负全责。

第七条 各级林业主管部门要保证开展工程档案管理工作的所需资金、设施和设备。有条件的地方应开展档案管理的电子化、信息化和网络化建设。

第八条 各级林业主管部门要根据退耕还林工程特点建立健全工程文件材料的整理、保管、利用、保密、鉴定、销毁等管理制度。

第九条 档案管理制度要根据内容分别张贴于档案库、档案办公室、档案阅览室等墙上醒目之处,切实起到时刻警醒和对照标准的作用。

第十条 要严格按照各项管理制度办事,规范管理,确保工程档案的完整、准确、系统、安全和借阅方便。

第十一条 要定期对档案管理制度执行情况进行检查,发现问题,及时纠正。

第十二条 要制定奖惩措施,对于在退耕还林工程档案管理工作中做出突出成绩的,应予表扬;对于违反有关规定,造成工程档案材料失真、损毁或丢失的,应予以严肃处理。

第十三条 要根据实际情况,配备能力强、素质高的专职工程档案管理人员,并保证档案管理人员的相对稳定。

第十四条 档案管理人员是工程建设的管理人员,依照国家有关规定,其在职务晋升、职称评聘及其他待遇上享受与工程管理人员同等待遇。

第十五条 档案管理人员要经过档案管理和退耕还林业务知识考核,达到要求的方能上岗工作;要定期对档案管理人员进行培训,提高档案管理人员的业务能力和责任心。

第十六条 档案管理人员要恪尽职守、任劳任怨,要严格按照档案管理制度办事,认真做好工程文件材料的收集、整理、鉴定、保管和借阅等工作。

第十七条 各级林业主管部门应将工程文件材料的形成、积累、整理和归档工作纳入工程管理程序,列入有关部门和人员的职责范围。

第十八条各级林业主管部门应将工程档案的建立与管理作为重要内容纳入工程实施的方案中,确保工程档案的完整、准确与系统。

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